汝督查〔2016〕109号

关于落实12月份四大班子联席（扩大）会议

有关要求的通知

各有关单位：

2016年12月7日，12月份四大班子联席（扩大）会议在市委7楼会议室召开，市委书记高建军，市委副书记、代市长陈天富就近期有关工作作了具体的安排和部署。为推动各项工作贯彻落实，现就有关事项通知如下：

一、经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

1.产业集聚区要按照创建省经济技术开发区的目标，全力以赴推进项目建设、招商引资等工作，确保全年规上工业利润、固定资产投资等两项指标的总量退出后三位。

牵头领导：李运平

责任单位：产业集聚区管委会

责 任 人：杜占广

2.商务中心区、温泉特色商业区要统筹做好年底前的各项工作，确保年底考核时进入全省一星级服务业“两区”行列。

牵头领导：刘 鹏、张伟

责任单位：商务中心区管委会、温泉特色商业区管委会

责 任 人：王江发、刘廷跃

3.各领导小组要围绕第四批52个重大项目，分别成立项目建设指挥部，明确专人专职负责，加快推进立项、选址、环评等手续办理工作，确保年底前取得实质性进展，明年第一季度全部开工建设。同时，对乐华水城、三全畜牧产业园、医科大厦等项目，要卡住时间节点，加快向前推进，确保12月底实质性开工建设。

牵头领导：各领导小组负责人

责任单位：发改委、商务局、畜牧局、温泉镇、工商联、各相关单位

责 任 人：裴亚正、焦会娟、董广兴、刘廷跃、张业启、各相关单位负责人

4.围绕棚户区改造、农村道路、农村人居环境整治等领域，筛选梳理一批重大项目，12月梳理上报3到5个事关全局的重大项目，加强与省农发行沟通汇报，全力对上争取，助推汝州经济社会发展。

牵头领导：刘 鹏

责任单位：财政局、农发行、鑫源公司

责 任 人：翟会杰、梁丽霞、冯培杰

5.根据民政部印发的《关于开展全国农村社区建设示范创建活动的通知》，全力做好申报工作。

牵头领导：刘鹏、杜江涛

责任单位：民政局

责 任 人：赵剑锋

6.全国县市综合实力百强榜权威性很强、影响力很大，对城市的宣传具有非常重要的作用，要认真研究、对接，力争2017年进入全国中小城市综合实力百强县市或其他单项百强县市。

牵头领导：刘 鹏

责任单位：统计局、发改委

责 任 人：黄留国、裴亚正

二、城乡规划建设管理和新型城镇化建设领导小组

1.违建图斑未拆除复耕到位的乡镇街道，要强化举措，明确责任领导、责任人，确保12月底前完成全部整改任务。

牵头领导：范响立

责任单位：国土局、各相关乡镇街道

责 任 人：何学国、各相关乡镇街道负责人

2.就汝州和汝阳前坪水库之间修建一条旅游观光大道，拿出实施意见，全力与汝阳沟通联系，做好对上申报工作。

牵头领导：张留华、张 浩、张 伟、张剑奇

责任单位：住建局、交通局、各相关乡镇

责 任 人：张振伟、李应席、各相关乡镇负责人

3.根据住建部、农发行印发的《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》，积极协调，争取资金支持。

牵头领导：张留华、刘 鹏、范响立

责任单位：住建局、财政局

责 任 人：张振伟、翟会杰

4.省住建厅会同国开行河南省分行研究制定了《开发性金融支持河南省百城建设提质工程的意见》，决定利用三到五年时间对全省县城、县级市的城市基础设施配套、棚户区改造等领域进行重点支持，要加强对上沟通，积极争取支持。

牵头领导：范响立

责任单位：住建局、财政局

责 任 人：张振伟、翟会杰

5.围绕城市规划区、三个特色小镇、七大园区、乡镇政府所在地、其它机动重大项目所在地等五个区域，把土地性质全部调整为建设用地，并在12月底前，将定稿的土地规划上报省里审批。

牵头领导：刘 鹏、范响立、郑旭银

责任单位：国土局

责 任 人：何学国

三、宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

1.依据中央、省要求，研究成立市委文明委，围绕中央、省精神文明创建的一系列活动，继续出台一些真金白银的措施办法，使汝州的社会人文、招商引资、社会治安、信访稳定等环境更好，使咱们汝州对外的形象、影响力更好。

牵头领导：郭 杰

责任单位：市委宣传部

责 任 人：王留剑

2.围绕创建全国文明城市，深入开展文明村、文明户、文明市民、文明商户、文明镇区、文明社区创建活动，由市委宣传部牵头负责，研究出台2017年文明汝州建设指导意见，明确评选标准、考评办法和奖励措施，力争2017年星级文明村占全市行政村比例达到70%以上、新增十星级文明户1000户，争创一批省级文明户、文明村、文明乡镇。

牵头领导：郭 杰

责任单位：市委宣传部

责 任 人：王留剑

3.大力实施文化惠民工程。围绕 “五有”标准，加快推进村级综合性文化服务中心建设，确保2017年底前完成80%以上行政村建设任务。同时，持续开展“送文化下乡”和“舞台艺术送农民”等各类文化惠民活动，满足群众日益增长的精神文化需求。

牵头领导：郭 杰

责任单位：市委宣传部

责 任 人：王德新

4.认真研究学习中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，结合我市实际，加快推进诚信体系建设，研究出台诚信激励与失信惩戒制度，加强对党员干部、企业商户、一般群众等各类群体的诚信约束。

牵头领导：陈国重、郭 杰、李 游

责任单位：市委宣传部、市委政法委

责 任 人：王留剑、董占有

5.在2017年1月份市委全会召开前，在全市范围内开展篮球、步行、长跑等比赛活动。由文化旅游领导小组牵头，体育局具体负责，积极做好活动筹备工作。同时，要定期举办农民运动会、学生运动会、残疾人运动会等活动，对成效好、影响大的活动，市财政可以列支奖励资金，鼓励群众积极参与体育健身活动。

牵头领导：郭 杰、张平怀

责任单位：教体局（体育）、全市各单位

责 任 人：尚高杰、全市各单位负责人

6.结合全市公园、游园、广场等项目建设，合理布局体育健身器材，注重设备维护更新，让群众在休闲娱乐的同时，能够锻炼身体。

牵头领导：郭 杰、张平怀

责任单位：教体局（体育）

责 任 人：尚高杰

7.策划包装一批体育设施项目，坚持市场化运作模式，将市体育中心整体策划包装成一个项目，按照城区50万人的规模，合理规划建设一批网球场、篮球场、排球场等体育场所，采取市场化运作模式，鼓励支持社会资本参与建设、管理，不断提升体育事业发展水平。

牵头领导：郭 杰、张平怀

责任单位：教体局（体育）

责 任 人：尚高杰

8.依据省政府《关于优化农村中小学校布局加强寄宿制学校建设全面提高教育质量和办学效益的意见》，结合我们提出的镇区有一所具备寄宿条件的标准化初中和中心幼儿园，每个村有一所标准化小学的要求，研究制定我市关于优化农村中小学布局、加强寄宿制学校建设的意见，科学进行谋划布局，从明年元月份开始全面启动建设，争取到明年秋季新生入学时建成投用，让农村的孩子们也能受到良好的教育。

牵头领导：陈国重、张平怀

责任单位：教体局（教育）、各乡镇

责 任 人：宋二虎、各乡镇负责人

四、农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

1.按照《关于组织开展河南省科技服务业示范工作的通知》，12月22日之前，将材料准时上报。

牵头领导：张 伟、张剑奇

责任单位：科技局

责 任 人：漫鸿义

2.做好环保违法违规建设项目清理整改工作，严格按照时间节点，硬起手腕，严要求、高标准，确保12月底前，全部整改到位，

牵头领导：张 伟、张剑奇

责任单位：环保局、各乡镇街道

责 任 人：陈万幸、各乡镇街道负责人

3.围绕北汝河市域段生态治理，严厉打击非法买卖滩涂地、违规采砂等行为，保护好北汝河原有风貌。

牵头领导：张伟、张剑奇

责任单位：水利局、国土局

责 任 人：李其祥、何学国

五、党风廉政建设优化发展环境和作风建设领导小组

1.落实全面从严治党主体责任述责述廉会议有关内容，严肃请销假制度，从12月7日开始，四大班子领导和各乡镇办事处、各委局党政一把手离开河南，不管是因公因私，在履行正常请假手续外，必须以书面形式向市委办、政府办报备。

牵头领导：李晓伟、李涛

责任单位：市纪委、市委办、政府办、全市各单位

责 任 人：陈振军、刘天望、杨兆华、全市各单位负责人

六、政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组

1.从11月份赴京上访、赴省上访和围堵党政机关数据中可以看出，除赴省上访在人次上有所下降以外，其余均出现反弹苗头，信访稳定成果需要进一步巩固。

牵头领导：李游

责任单位：市委群工部

责 任 人：朱新正

七、督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

1.12月份围绕“三大主体”、“三大建设年”，以及领导班子、领导干部年终考核、党风廉政建设等全市2016年度工作进行综合考核，研究出台综合考核实施方案，明确考核方式和时间节点，提高考核实效。同时，要按照干部选拔优先条件管理办法的规定，分科级、股级、股级以下干部主要作用人三个层次，分别评定干部优先条件，经公示后计入干部实绩档案。

牵头领导：李运平、李晓伟、张 伟、刘 鹏、李 涛

责任单位：市纪委、市委组织部、全市各单位

责 任 人：陈振军、武乐蒙、全市各单位负责人

各责任单位要认真学习领会，结合工作实际抓好贯彻落实，并将落实情况于12月25日前报至市委401房间。报送要求，纸质版加盖公章，电子版发至rzswdcj01@126.com。